全国人大代表就“八水运行Xi安”工程施工现场提出了六个问题

本篇文章3414字，读完约9分钟

"如何保证如此大工程的质量？"Xi市人大常委会委员张永安举手“抓住”提问的机会。坐在他对面的是Xi七个部门和单位的“最高领导人”。经过短暂的眼神交流后，水务局局长杨莉接任。"...对于工程质量差的单位，我们将坚决清理Xi的水利市场，绝不姑息...”回答完后，杨利刚拿起杯子喝水，下一个成员抛出了一个问题，仍然是关于水的事情。他放下杯子，继续回答。

昨天，在Xi市第十五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上，“八水润Xi”工程建设，委员会成员和七个职能部门和单位的负责人被“分成两组”。几位委员就“八水运行Xi安”提出了6个问题，有关部门逐一回答。

专项调查是Xi市人大常委会监督“一府两院”的法律形式。Xi市人大常委会主任陈宝根8月28日主持常委会会议并介绍会议议程，特别指出:“这是市人大常委会第一次就市政府相关工作进行专题询问，也是本届常委会加强和改进监督工作的积极探索。目的是让常委会成员进一步了解“八水运行Xi安”工程建设情况，督促有关部门不断改进工作，促进这项工作的顺利进行

昨天，主持质询会的Xi人大常委会副主任李秋实也表示:“开展专题质询，是常委会组成人员有组织地行使专题质询权，不断提高常委会监督效能的途径之一。全国人大和省人大开展了许多专门的调查活动。我市人大常委会今年开始进行专项调查。想提问和回答问题的同志是直截了当的。”

调查会议原定了一个半小时，但实际上持续了近两个小时，但一些成员仍有未完成的工作。李秋实说:“如果常委会成员还有问题，会后会反馈给常委会农业工作委员会，并转交给市政府有关部门书面答复。”

Xi市主城区水系规划图

五大生态分流:灞河分流、净沟分流、大禹水库分流、绵藻河分流和丰河分流。

七大湿地:灞河城区段湿地、灞河河口湿地、泾渭交汇湿地、凤味河口湿地、黑尾河口湿地、劳伟河口湿地、引汉济渭黑河河口湿地。

十大水系:长安八河(浐河、灞河、泾河、渭河、丰河、老河、浐河、灞河)的水生态环境，再现“八水奔流Xi安”的场景。引入黑河水系，引入汉魏水系，达到十大水系“水润Xi安”。建造28个湖泊和沼泽

1.完成后可以获得哪些好处？

回复:韩城湖管理后，每年吸引数百万游客

刘殿斌委员:“八水跑Xi安”的内容和目标是什么？这样一个大型项目建成后，预计将会产生什么样的经济、社会和生态效益？

Xi市水务局局长杨力:规划的主要内容是建设五大引水系统，建设七大湿地，生态修复十大水系，升级改造28个湖泊沼泽，因此也叫571028工程。

建成后，五大引水系统可保证全市生态需水量，7个湿地可增加5304公顷湿地面积；十大水系管理792公里堤防，确保防洪安全；水面面积增加3.1万亩，全市生态水面面积达到7.6万亩。到那时，整个城市的水库、河流、运河、湖泊和池塘将有机地连接起来。

就社会、经济和生态效益而言，这将是非常重要的。这可以从韩城湖和渭河已完成的整治工程中看出。韩城湖水面面积850亩，景观绿化面积1031亩，不仅改善了城北的生态环境，还保护了汉城墙遗址，每年吸引游客100多万人次；渭河的治理不仅保证了防洪安全，而且连接了我市经济发展最活跃的丰东新城、经济开发区和浐灞生态区，将极大地促进这些地区的经济发展。可以说，修复和整治水系、提升水面将产生新的产业集群发展，这不仅会给区域发展带来直接的经济效益，还会改善区域生态环境，提高居民幸福指数。

2.建设期有多长？如何保证质量？

回复:工期约8年，施工质量差是不能容忍的

张永安专员:这个项目的建设期有多长？项目进度是如何安排的？这么大的工程关系到整个城市，质量如何保证？

Xi市水务局局长杨力:项目建设周期一般安排在8年，从2012年开始，到2020年完成。分四个阶段实施，2012年底前开始项目建设；从2013年到2015年，建设了若干重点项目，治理成果初步实现；2016年1月至2017年12月，“巴安”重点项目基本完成；从2018年到2020年，最终规划工作将完成。

项目实施一年多来，共完成堤防加固225公里，新增湿地面积7880亩，生态水面3048亩，新增日污水处理能力56.5万吨。

近年来，市水务局的所有项目都进行了公开招标，并在施工过程中坚持了监督制度。对于工程质量差、拒不执行合同的单位，Xi市已经坚决清理，绝不姑息。

3.水资源能满足“八水”需求吗？

回复:够了，它不会影响人们的生活用水

西安于璇:众所周知，Xi是一个严重缺水的城市。我们目前的水资源能满足“八水运行Xi”工程的需要吗？水资源能合理开发利用吗？

Xi市水务局局长杨莉:我们的城市确实是一个水资源短缺的城市。全市水资源总量为23.47亿立方米，人均占有量约为277立方米，不到全省人均占有量的三分之一。在Xi“八水”计划的实施中，我们提出了“地表水为主，地下水为辅，主、客并重，有效补充再生水”的原则。

专家预测，该市2020年和2030年的需水量将分别为22.75亿立方米和24.53亿立方米。在充分利用汉魏调水、增加再生水、雨洪利用、加快李家河、草庙水库等地表水源工程建设的条件下，2020年和2030年全市可供水量分别为23.32亿立方米和26.45亿立方米，水资源供需基本平衡，满足生产需要。 “八水运行Xi安”工程的水资源得到充分保障，不会限制生活和生产用水，也不会影响下游用水。

4.在形成一个巨大的水面后，我们如何确保没有污染？

回复:市政府要求关闭没有治理希望的企业

成员牛莉:根据“八水运行Xi安”项目计划，将形成一个巨大的生态水面。我们如何确保它不会被污染？

Xi市环保局局长张银寿:加强高能耗、高污染、资源消耗大、产能过剩项目的管理，从源头上控制污染项目的准入；同时，定期开展“建设项目清理清查专项行动”，对环保设施与主体工程不同时设计、同时施工、同时运行的项目，责令停产整顿；定期检查城市污水处理厂的运行情况，并监测污水质量。一旦发现污水处理设施因运行异常而擅自关闭或污染物超标排放，将严肃查处。

加强现场监督，加大监督检查频率，采取不定期抽查和夜间突击检查等方式。，全面控制企业排污行为。对达不到稳定排放标准的排污企业，特别是造纸、电镀等高污染行业，给予最高处罚，对治理无望的企业，提请市政府关闭。

5.如何保护水源？

回应:正在起草管理措施，多个部门正在共同保护

委员蒋新建:要建这么多水面，肯定需要水源来支撑。这个地区目前有哪些建设项目？如何保护这些水源？

Xi市水务局局长杨力:规划建设了一批重点水源工程，重点是李家河水库工程，可为全市增加7669万立方米水；6个地下水源搬迁新建，新增水源井201口。到2015年，地下水供应能力将恢复到每天57万立方米；在漯河供水工程的后续工程中，将修建立交桥水库，库容为400万立方米，日新增供水能力为2万立方米。可行性研究报告目前正在编写中；渭老三角洲水源工程可增加日供水能力5万立方米，水源建设计划已经完成；泾河引水工程，计划将水从三原县西郊水库引至渭北工业区，并在高陵县湾子镇建设一座净水厂。建成后，可以为我市提供7200万立方米的水；大禹治水改造工程可使主城区日供水量增加3万立方米，目前正在制定工程实施方案。

目前，《Xi市饮用水源管理办法》正在起草中。市政府还成立了水源保护领导小组，市公安部门成立了黑河分局，环保部门成立了黑河水源环境保护管理站，市水务局成立了水源管理办公室和市水环境监测中心。

6.应该采取什么措施来利用再生水？

回复:第二年中水利用率可达40%

魏冬梅委员:我认为实施“八水运行Xi安”工程，必须高效利用水资源，加强污水处理，提高中水利用率。在这方面计划采取什么措施？

Xi市水务局局长杨莉:截至今年6月底，全市已建成17座污水处理厂，到年底全市污水处理设施日处理能力将达到199.6万立方米。经过处理的污水将变得有价值。我们计划加快中水管网建设，增加中水取水点，将中水示范点用于水生态景观等。到2015年，全市中水日利用量将达到30万立方米，年利润将达到1亿立方米，利用率将提高到40%。

Xi安水务集团总经理赵敏:污水处理达标排放是“八水Xi”水质达标的重要举措。我们将密切关注第三和第五污水处理厂的升级改造，力争在8月底前完成，确保所有出水水质达到甲级排放标准。同时，到“十二五”末，污水处理能力将增加29.5万吨，达到116万吨/日。