关于2020年肺炎疫情期间Xi安支持企业复工复产的意见

鼓励再就业前协商解决就业问题

对于受疫情影响无法按时到达或企业无法开始生产的员工，有必要引导企业积极与员工沟通。有条件的企业可以通过电话、网络等灵活的工作方式安排员工在家工作，完成工作任务；对于不具备远程办公条件的企业，与员工协商优先使用带薪年假、企业自有福利假等节假日。

要引导企业工会积极动员职工和企业同舟共济，在兼顾企业和职工合法权益的基础上，帮助企业最大限度地减少疫情造成的损失。

鼓励弹性工作时间

在疫情防控期间，为减少人员集中，有必要鼓励符合复工条件的企业实施灵活就业措施，并与员工协商，通过错上下班和灵活上下班的方式灵活安排工作时间和申请特殊工作时间。

在保证员工健康和劳动安全的前提下，企业急需加班以承担政府防疫任务的，可以引导企业与工会和员工协商，并可以适当延长工作时间以应对紧急生产任务，不受依法延长工作时间的限制。

指导和规范就业管理

在疫情防控期间，要引导企业充分了解员工采取的隔离措施或政府采取的应急措施，要求企业不要终止受相关措施影响无法提供正常劳动的员工的劳动合同，也不要在此期间返还派遣员工。

按照企业复工的规定，引导企业提供必要的防疫保护和劳动保护措施，积极动员职工复工。

对于不愿复工的职工，各级工会组织要主动宣传防疫政策的要求和复工的重要性，积极劝说职工及时复工，并配合企业管理做好稳定职工的工作。

对劝说无效或因其他不正当原因拒绝复工的，指导企业依法处理。

鼓励企业积极探索稳定劳动关系的方式方法。对采取相应措施后仍需裁员的企业，应引导企业制定裁员方案，依法履行相关程序，妥善处理劳动关系，维护企业正常生产经营秩序。

支持不复工期间工资福利的协商

在受疫情影响的延期复工或未能复工期间，对于仍不能提供正常劳动的员工或其他利用各种假期后不能提供正常劳动的员工，指导企业参照国家和我省停工停产期间工资支付的有关规定与员工进行协商。在工资支付周期内，按照劳动合同规定的标准支付工资；对于一个以上的工资支付周期，生活费用应至少支付Xi最低工资的75%。

支持困难企业协商工资待遇

对于那些受流行病影响导致企业生产和经营困难的人，鼓励企业通过协商民主程序与雇员谈判，通过调整工资、轮换职位和缩短工作时间来稳定他们的工作；

对于暂时无力支付工资的企业，应引导企业与工会或职工代表协商延期支付，帮助企业减轻资金周转压力。

维护员工工资和福利权益

因隔离治疗、隔离观察等隔离措施而不能提供正常劳动的肺炎患者、疑似患者和新冠状病毒感染者的密切接触者，企业应按正常出勤支付隔离期间的工资；隔离期结束后，根据医疗期间的相关规定，仍需停止工作进行治疗的员工应支付不低于劳动合同中约定的工资标准的70%且不低于Xi最低工资标准的80%的病假工资。

春节长假期间，因防疫、防疫等原因不能休假的员工，应责成企业先安排补休，不能安排补休的，应发给不低于其日工资或小时工资200%的工资。

帮助企业降低劳动力成本

要强化网上招聘服务，打造网上春风行动，大力推进远程面试，提高招聘企业与员工的“点对点”直接对接率。

规范人力资源服务收费，坚决打击恶意哄抬劳动价格。

鼓励人力资源服务机构为受疫情影响或承担政府安全任务的企业减免费用并提供招聘服务。

对春节期间(2020年2月9日)扩大生产能力的小微企业和医用防疫材料生产企业，符合条件的给予一次性就业补贴。

合理分担企业稳定的成本

充分利用失业保险帮助企业稳定岗位，对受疫情影响、坚持不裁员或少裁员的参保企业，如果符合条件，将按规定给予稳定岗位支持。

充分利用培训费补贴政策。对于受疫情影响的企业，在保证防疫安全的前提下，如果员工在停工和恢复期组织参加各种在线或离线职业培训，可按规定纳入补贴培训范围。

充分利用支持小微企业工会经费的政策，经核实符合疫情要求的小微企业工会经费全额返还。

充分利用企业组织会员费，对符合疫情条件的企业实行一定比例的企业会员费。

充分利用工会防疫专项资金，增加对防疫一线职工的同情，充分调动职工参与防疫的积极性。

组织在线免费培训

引导企业积极组织员工免费在线培训，支持和帮助受疫情影响的企业，特别是中小企业开展员工技能培训和困难企业员工转岗培训，充分利用“中国职业培训在线”平台免费提供的培训教学资源，组织员工参与在线培训。

加强劳动就业指导服务

各级人力资源和社会保障部门要带头协调劳动关系，加强组织协调，及时研究解决疫情防控中劳动关系领域的重大问题，积极回应社会关注，制定有针对性的措施，准确解读和宣传相关政策，帮助企业解决发展困难。

各级工会要做好团结和动员广大职工的工作，引导他们关心企业的生存和发展，依法合理表达要求；动员员工大力弘扬劳动精神、劳动模范和工匠精神，为企业长远发展做出贡献；为有困难的员工提供必要的帮助和心理危机干预。

各级企业、工商联、行业协会要积极为企业提供政策、法律、融资、人才招聘服务，搭建各种互动平台，为企业脱困提供服务；有必要梳理评估企业的实际困难，积极向市工商联和Xi市企业和企业家协会提出有针对性的援助和支持政策建议及指导服务。要鼓励企业承担社会责任，通过技术创新提高竞争力；引导受疫情影响导致生产经营困难的企业，完善内部协商和民主机制，创新协商方式，采取网上协商等灵活形式，畅通与员工对话渠道，通过多种方式稳定劳动关系和岗位；要引导企业关心员工健康，帮助解决他们的实际困难，切实保护他们的权益；要充分发挥行业协会的积极作用，引导同行业或上下游企业互相帮助、互相取暖。

积极解决劳动关系矛盾

着力化解隐患，着力提高基层防范和化解劳动争议的能力，推动企业建立和完善内部劳动争议协商解决机制。

大力加强专业劳动争议调解工作，创新仲裁处理方式，加强对争议处理的指导和监督，发挥多种机制的共同作用，大力推进“网上+调解+仲裁”，切实提高争议处理效率。

进一步畅通投诉举报渠道，加强劳动保障监察执法，依法查处违法行为。

做好先进典型的表扬和宣传工作

协调各级劳动关系的三方要深入开展创建和谐劳动关系的活动，积极宣传防疫工作中有话可说、多讨论、多解决的优秀企业，优先考虑在防疫工作中为稳定劳动关系做出突出贡献的企业和个人，鼓励和引导企业家和职工主动履行职责，承担防疫责任。

搜索公共号码“Xi安新闻网”，注意查看Xi安简历工作的最新通知后，在对话框中回复[简历工作]，如何报道简历工作？返回Xi的外国人被指定为孤立的酒店...

对话回复【肺炎】可以实时查询最新的肺炎疫情，在线跟踪Xi安疫情防控措施，了解Xi安旅游交通变化，调整政府部门最新业务！