造纸厂因排放过量而关闭了三次

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“十二五”期间，国家将污染减排约束性指标提高到化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物四项，比“十一五”期间的“双减排”增加了两项。Xi面临着巨大的考验。

在“十二五”规划中，我市确定的经济增长率为13%。根据减污核算细则，减少新数量的压力远远大于减少库存的压力。我市结构性减排潜力有限，减排任务十分艰巨。

面对“十二五”减排的严峻形势，我市已尽全力解决这一问题。项目环境影响评价严格做到“八不批准”，即不符合国家产业政策、高能耗、高污染的项目不予批准；位于不符合相关规定的环境敏感区域的项目不予批准；环境背景值不明确或无环境背景值的项目不予批准；配套污染治理设施不完善的项目不予批准；未通过总审核的项目不予批准；不符合相关要求的项目不予批准；原违法项目中未整改的扩建项目不予批准；应该进入公园但没有进入的项目将不被批准。

“十二五”期间，我市将继续加大淘汰落后产能产业的力度。到2015年底，全市造纸企业数量将控制在5家；凡未能稳定达标且超标3次的将被关闭。加强淘汰落后产能的验证。如果淘汰落后产能任务不能按期完成，要严格控制国家和地区安排的投资项目，实行项目“区域审批”。严格管理高能耗高排放行业的固定资产投资项目，严格控制土地和信贷，提高环保市场准入门槛。

第10、11、户县第二污水处理厂必须在今年建成，第6、2污水处理厂必须在2012年建成，第1、4、长安第二污水处理厂必须在2013年建成。根据城市建设规划，到2015年，将在60个重点城镇建设污水处理设施。从明年1月1日起，污水处理厂的排放标准从乙级提高到甲级，以提高其脱氮除磷效率。重点流域的城市污水处理厂应全面符合污染物排放标准规定的基本控制项目。

此外，根据今年新调整的渭河流域水污染补偿政策，纳入评估范围的宝鸡、咸阳、Xi、渭南将实施“分步”补偿方案。根据省环保部门的核算，Xi、咸阳和宝鸡必须向省财政支付大量补偿。

据省环保部门负责人介绍，Xi前三季度共需支付4790万元的补偿费，是渭河流域评估范围内城市中最高的，主要是由于干流和新河，特别是新河氨氮超标。