取消地方行政审批项目的目录及特点

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一是数量多、范围广，与市场、社会、人民联系紧密。

二是取消了一批国务院部门委托、地方部门初审的项目。

第三，“含金量”相对较高。各地区、各部门要抓紧落实取消事项，切实加强事后监管。

附件:国务院决定取消在中央指定地方实施的第一批行政审批项目

序列号项目名称

审批部门

设置基础

1 .省及计划单列市、副省级省会城市和新疆生产建设兵团发展改革部门《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)、《国家计委、财政部关于组织国家高新技术产业发展项目实施意见的通知》(冀高基〔2004〕200号)

2 .《国际科技会议展览管理暂行办法》(郭克发外字[2001]311号)由省、市科技行政主管部门审批，用于国内国际科技展览；3 .对工业和信息化部报送的汽车制造商和产品变更公告进行初审；《关于办理车辆企业更名搬迁有关事宜的通知》(国叶[2001]1111号)；4社会福利基金资助项目审批省、市民政部门《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)5基本医疗保险省级定点零售药店资格审查、 市、县级人力资源和社会保障行政部门《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)6《省基本医疗保险定点医疗机构资格审查办法》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)7《医疗卫生机构承担预防性卫生审批工作的规定》、《预防性卫生审查管理办法》(卫生部令第41号) 省级卫生计生行政部门《互联网卫生与健康信息服务管理办法》(卫生部令第66号)第九条以服务为导向，审批商业企业和下岗失业人员自谋职业的减免税由地方税务机关执行财政部、国家税务总局关于支持和促进就业相关税收政策的通知(财税[2010]84号)财政部公告， 人力资源和社会保障部， 《国家税务总局关于支持和促进就业相关税收政策具体实施问题的通知》(国家税务总局公告2010年第25号)10企业享受资金综合利用优惠来源所得税审批《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理的通知》(国税函[2009]185号)11农业企业所得税优惠登记审批， 农林牧渔项目地方税务机关《国家税务总局关于实施农林牧渔项目企业所得税优惠问题的公告》(2011年国家税务总局公告第48号)、《财政部国家税务总局关于农产品初加工相关范围享受企业所得税优惠的补充通知》(财税[2011]26号)， 《国家税务总局关于企业所得税优惠管理的补充通知》(国税函[2009]255号)12企业从事国家支持的公共基础设施项目资本运营收入所得税优惠的登记和审批《国家税务总局关于实施国家支持的公共基础设施项目企业所得税优惠的通知》(国税发[2009]80号) 《国家税务总局关于企业所得税优惠管理的补充通知》(国税发〔2009〕255号)13《关于批准律师事务所征收办法的通知》(国税发〔2002〕123号)14《注册税务师执业审批地方税务机关注册税务师管理暂行办法》(国税发〔2002〕14号) 15珠宝玉石质量检查员执业资格注册省级质量技术监督部门《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)《石材质量检查员资格注册管理办法》(国质检人〔2004〕501号) 16、审批高等院校出国实施大学教育或非学历高等教育暂行管理办法(教育部令第15号)17、校外学习中心(点)审批省教育行政部门《现代远程教育校外学习中心暂行管理办法》(教高办[2005] 18号二、 三级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收省公安机关《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)《文物系统博物馆风险等级和安全保护等级规定》(GA 27-2002) 19国有企业经营者工资审核省人力资源和社会保障行政部门《关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知》(劳部[1994]222号)20省级财政部门彩票管理条例实施细则(财政部、民政部、体育总局令第67号)21彩票销售机构开展有奖审批。 省级财政部门(财政部、民政部、 国家体育总局令第67号)22省国土资源厅《关于规范矿业权评估报告备案的通知》(国土资发[2008]182号)23矿泉水登记省国土资源厅《关于开展矿泉水登记的通知》(国土资发[2003]327号) 24古生物化石流通综合保护审批省国土资源行政主管部门《古生物化石保护条例实施办法》(国土资源部令第57号)25建设项目试生产审批省、 市、县环境保护行政主管部门《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环境保护总局令第13号)26设立水利旅游项目审批省、市，国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知(国办发〔2004〕62号)，水利风景区管理办法(国办发〔2004〕143号)， 《水利旅游项目管理办法》(农发〔2006〕102号)、27《省级肥料登记产品备案及省级农业行政主管部门肥料登记审批管理办法》关于做好肥料登记管理工作的通知(农发〔2009〕2号)28《省级水产种质保护区设立审批省级渔业行政主管部门水产种质保护区管理暂行办法》(农业部令第1号、 2011) 29第二类医疗技术临床应用准入省卫生计生行政部门《医疗技术临床应用管理办法》(卫发〔2009〕18号)30新技术临床研究审批《医疗美容服务管理办法》(卫生部令第19号) 经省卫生计生行政部门31次放射卫生普查许可，经省卫生计生行政部门《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)32次审核的非居民企业适用行业和适用利润率由主管税务机关地方税务机关《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发〔2010〕19号) 33纳税企业组织结构变化审查《跨地区汇总纳税企业所得税征收管理办法》(国家税务总局公告2012年第57号)34符合特殊税收待遇要求的企业审批地方税务机关《财政部、国家税务总局关于企业改制企业所得税处理若干问题的通知》(财税[2009]59号) 《企业改制企业所得税管理办法》(国家税务总局公告2010年第4号)35《国家税务总局关于技术转让收入免征企业所得税问题的通知》(国税函[2009]212号) 36 .批准企业加速折旧或缩短合格固定资产折旧年限所得税优惠地方税务机关《中华人民共和国国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》(国税发〔2009〕81号) 37 .批准企业享受文化体制改革中转制企业文化机构所得税优惠待遇财政部、国家税务总局关于文化体制改革中转制企业文化机构若干税收优惠政策的通知(财税[2009]34号)中宣部关于转制文化企业名单及认定的通知(财税[2009]105号) 38电网企业新项目分配费用的审批地方税务机关《国家税务总局关于电网企业新项目所得税优惠政策的公告》(国家税务总局公告2013年第26号)39政治事务部地方税务机关通知， 国家税务总局、民政部关于生产装配残疾人专用产品企业免征企业所得税的通知(财税[2011]81号)40企业境外收入简易征收优惠抵免审批地方税务机关《企业境外收入税收抵免操作指南》(国家税务总局公告2010年第1号) 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理的补充通知》(国税函[2009]255号)41符合条件的非营利组织享受免税收入优惠备案审批地方税务机关财政部、国家税务总局关于非营利组织免税收入的通知(财税[2009]122号)《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理的补充通知》(国税函[2009]255号)42符合环境条件的企业 《财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于发布环保节能节水项目企业所得税优惠目录的通知》(财税[2009]166号)《国家税务总局关于企业所得税优惠管理的补充通知》(国税函[2009]255号)43软件、 集成电路企业所得税优惠的登记和审批财政部、国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知(财税[2012]27号)国家税务总局关于企业所得税优惠管理的补充通知(国税函[2009]255号) 44享受所得税优惠的动漫企业的登记和审批地方税务机关《财政部国家税务总局关于支持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(财税[2009]65号)， 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理的补充通知》(国税函[2009]255号)45《节能服务企业实施合同能源管理项目所得税优惠备案审批地方税务机关财政部、国家税务总局关于促进节能服务行业增值税发展的通知》, 《关于营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税[2010]110号)《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理的补充通知》(国税发[2009]255号)第46条《地方税务机关对中国清洁发展机制基金和清洁发展机制项目实施企业所得税优惠的备案和审批企业所得税政策的通知》(财税[2009]30号)。 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理的补充通知》(国[2009]255号)47人获得股票期权或认购股票等。 ，或在补贴收入中缴纳个人所得税有困难。对地方税务机关《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券取得用人单位折扣或补贴收入征收个人所得税的通知》(国税发〔1998〕9号)的审计。 财政部、国家税务总局关于上市公司高级管理人员股票期权收入缴纳个人所得税有关问题的通知(财税字[2009]40号)48财政部、国家税务总局关于部分项目免征营业税的通知(财税字[1994] 2号)49企业吸收转业军人干部减免税。 地方税务机关《财政部、国家税务总局关于军队转业干部自主择业税收政策问题的通知》(财税[2003]26号) 50企业享受苏州工业园区有限合伙创业投资企业法人合伙人试点优惠政策地方税务机关批准《国家税务总局关于苏州工业园区有限合伙创业投资企业法人合伙企业征收管理试点企业所得税政策的公告》(2013年国家税务总局公告第25号) 51《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)《财政部海关总署、国家税务总局关于深化实施西部大开发相关税收政策问题的通知》(财税字[2011] 5号) 52境外注册中资控股居民企业主管税务机关审批变更地方税务机关《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(国家税务总局2011年第45号公告)53企业成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核地方税务机关《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发〔2009〕2号) 54非居民享受税收协定(包括与香港、 澳台)协议)待遇审批地方税务机关《非居民享受税收协议待遇管理办法(试行)》(国税发〔2009〕124号)55防伪技术产品生产企业异地设立使用推广机构的备案审批省质量技术监督部门《产品防伪监督管理办法》(国家质检总局令第27号) 56省级林业行政主管部门初审国家林业局松材线虫病木材加工板定点加工企业审批管理办法(国家林业局令第18号) 57国家林业局省级行政主管部门《国外引进苗圃资格认证初审办法》(国家林业局令第17号)58专利代理机构设立机构和停业， 撤销和批准省知识产权局专利代理管理办法(国家知识产权局令第70号)59第三方检索机构认定省知识产权局《支持国外专利申请专项资金管理办法》(蔡健〔2012〕147号)、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)60其他部门、 撤销《省级气象主管机构气象行业管理若干规定》(中国气象局令第12号)61省级气象主管机构防雷工程专业资质年检(中国气象局令第25号)62省级和市级气象主管机构气球飞行资质年检(中国气象局令第9号)