国务院发布非户籍人员登记意见:依法为非户籍人员办理常住户口登记

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据央视新闻报道；国务院发布了《关于解决非户籍人员户口登记问题的意见》；①非户籍人员户口登记政策将分类实施；二是解决非户籍人员的登记问题，完善计划生育、流浪乞讨等相关政策；3 .禁止设置不符合户籍要求的前提条件；(4)明确了各类非户籍人员依法登记户口的具体政策。

主要处理对象和流程:

(1)不符合计划生育政策的未登记人员。

非婚生和非婚生的非登记人员可根据自愿与父母一起生活的政策，凭出生医学证明和户口簿、结婚证或父母一方的非婚生证明申请永久居留登记。申请随父定居且无户口的，应提供有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

(二)未申请《出生医学证明》而无户口的。

对于在助产机构出生的未登记人员，他们或其监护人可以向助产机构申请出生医学证明；在助产机构外出生的未登记人员，其本人或其监护人应提供有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，并向计划生育所在地县级卫生计生行政部门委托的机构申请《出生医学证明》。非户口人员或其监护人应凭出生医学证明和父母一方的居民户口簿、结婚证或出生证明申请永久居留登记。

(三)收养程序尚未完成的事实。

收养无户口的，当事人可以按照规定向民政部门申请收养登记，凭收养登记证和收养人户口簿申请常住户口登记。1999年4月1日，全国人民代表大会常务委员会修订了

(四)被宣告失踪或者死亡后，户口被注销的。

被人民法院依法宣告失踪或者死亡后重新出现的，其本人或者其监护人可以申请恢复常住户口登记，撤销人民法院宣告失踪(死亡)的生效判决。

(5)因在农村结婚而被取消原居住地的人。

在农村，因结婚而被取消原居住地的人，经公安机关调查核实后，可以在原居住地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地定居条件的人员可以搬迁并在常住户口登记。

(六)因户口迁移证遗失或有效期满而造成的非户口人员。

户口迁移证遗失或超过有效期的，非户口人员可向发证地公安机关申请补发或换发户口迁移证，并凭补发或换发的户口迁移证在户口所在地进行迁移登记。不符合迁入地常住户口迁移政策的高校毕业生，可在原居住地申请恢复常住户口登记，其他人员可在迁出地申请恢复常住户口登记。

(七)我国公民和外国人、无国籍人非婚生无户口。

中国公民、外国人、中国非婚生无国籍人、无户口但未取得其他国家国籍的人、本人或其具有中国国籍的监护人，可以凭出生医学证明、父母非婚生指导和中国公民户口簿申请永久居留登记。如果您没有申请出生医学证明，您需要提供一份由有资格的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

(八)其他非户口人员。

因其他原因造成的非户口人员，本人或承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可以申请常住户口登记。

附件:国务院办公厅关于解决非注册人员注册账户问题的原始意见