“河南三门峡一官员上班看黄色小说 优盘存600多部”

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本网北京11月23日电(记者刘紫凌、梁建强、甘泉)仅9月份，南昌就“不当官”事件30起，问责97人进行了调查。 前9个月，福州市共有227人被解除性能说明责任。 河南有1398人。 由此进行了调查……今年以来，全国“不当官”的干部中经常使用“亮剑”。

不贪污的话会被追究说明责任吗？ 在“反腐风暴”席卷的情况下，“廉不勤”的官员们受到处分而备受瞩目。 专家指出，甘心的“太平官”的背后，有少数官员的能力不足和责任缺失等，也折射出干部制度的缺失。 对“不作为”官员要扩大监督调查处，还要改革干部管理和官员任职制度，激励越来越多“有为”官员的“上位”。

一笔保证金需要50多次，“庸、懒、迟”将成为官员的另类腐败标签

河南沁阳市道路景观改造，工程达到一定量时，政府必须退还4家公司共计2000万保证金。 但是，从今年4月到11月，4家公司向市住建局、市委市政府等累计索要保证金50次，遭遇的是“领导不在家”、“这件事不是我负责”等“踢球式”解决。 在被媒体曝光之前没有处理事件。

负责的不做就不做，不好吃的就推掉，大众的事拖下去就拖下去。 这两年，一位官员感叹“当官员不容易”，“不做官员”的现象日益突出。 除了典型的“不做”之外，“不做”还有以下表现。

“慢”:拖延导致效率低下。 宁夏一公司申请大规模运输，在自治区政务大厅交通运输厅窗口咨询工作人员不予受理，交给公路管理局银川分局审批。 银川分局可以直接审批，但不认真履行职责，交给永宁路政大队受理，报分局审批，使公司申请过程持续13天。 在该事件中有9名干部受到行政记录、行政警告、免职、停职等处分。

《庸作》:关口不严，监管不力。 荆州开发区财政局党支部委员、工会主席贺平在选择建房项目考核中介机构的过程中，对资质监管不严格，将项目委托给不符合条件的中介机构。 中介服务的支付需要时间，关闭不严格，多支付5.9万元。 贺平就此被行政处分。

“懒惰的行为”:消极怠惰、纪律松懈。 打游戏、看电影、上网购物……有些干部坐在办公室里，内心没有工作表面上很忙，但实际上效率很低，有些人整天都在消磨时间。 三门峡市纪委干部史明华在一次暗访中介绍说，科级干部在电脑上看黄色小说，打开他的优盘，发现里面的黄色小说多达600部以上。

“《为官不为》的背后其实还残留着腐败不正之风。 ”反腐专家、北京航空航天大学公共管理学院教授任建明指出，领导干部手中可能有很大的权力和很小的权力，“不为官”的现象在个别干部行使权力时表现出“不为利”的笼统态度

一家公司的负责人说:“以前如果有打点的话，工作会更方便，但是现在不需要打点，但是事情更难。”

“反腐”被考验为官的真心，“太平官”凸显责任、制度的缺失

随着反腐形势越来越严峻，对官员的约束、规则越来越严格，再加上互联网的推动，监管人员的眼光变多，“做官难”成为现实。

但是，有因为“为官不易”而“为官不为”的理由吗？

遵守纪律不等于什么都不做。 河南省委常委、省纪委书记尹晋华指出，一些干部将“为官不为”归咎于反腐，恰恰证明了“自身不正”。 因为一旦开始抓捕反腐，“不作为”就证明了过去的“为”是为自己发财的“为”，是为乱而“为”。

中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生也可以向人们展示，“反腐”不是“不作为”的原因，而是试金石，是真正为人民服务的官员，是尸体素食权交易的腐败官员。

据专家分析，一点干部不负责、不工作、不求功过、甘当“太平官”的心理背后，折射出许多缺失。

缺乏信仰。 少数党员干部以领导为“为”，不以群众事件为“为”，漠不关心，是“为人民服务”、“权为民”的意识下降和淡薄的表现。

缺乏责任。 少数党员干部失去了担当意识，员工保守硬化，不想创新，所以害怕干事，以“不发生事故”为最大的根本，忘记了自己岗位应该履行的责任。

能力不够。 由于一些党员干部不学习、不研究，存在“能力恐慌”、“能力恐慌”，面对新形势新任务陷入僵局，自然难以完成。

制度缺失。 “做与不做、多与少、好与坏是一样的。 ”由于缺乏合理公平的考核考试体系，党员干部也失去了工作热情。

改革干部管理和任职制度，激励“有为”者的“上位”

调查“不为官”，整治“庸懒”……近两年来，湖北、江西、福建、河南、河北等多个省份相继“招录”。

懒惰的病，祸在社会事业，根在制度。

“为官不为”的根本原因在于官员权力和义务职责的规定不明确。 ”。 任建明认为，责任大于权力时，“不作为”。 权力大于责任时，就会出现“乱为”。

因此，要排除“太平官”，必须首先确定行政权系统。 的建明建议细化责任，制定统一的、可操作的行政部门责任制，而不是一般的规定。

其次，在明确权利和责任的基础上，加大对“不作为”的监督和处罚。 目前，在矿难、公共突发事件等造成重大损失、社会动荡的事件中，对官员的过失、渎职行为有了更具体的问责规定，对懒惰的政治庸政损害党和政府形象、经济快速发展滞后等“慢性后果”比较有效

此外，还有干部管理审查体制和官员任职制度。 知政不知失者在草场。 新生建议，干部管理要发动群众参与监督，促进合理行为。 干部晋升考核必须纳入群众意见，促进公平公正。

任建明应该强调激励作用，通过晋升职位、增加工资等措施激励各级党员干部做实事、做好事。 让“有为”的人“上位”，让安居现状的人“让位”，让庸碌的人“结业”。