【财讯】关于印发《2017年全省县乡农贸市场建设改造指导意见》的通知

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赞商务建设字〔〕161号

各设置区市、省直管试验县(市)商务主管部门、财政局:

现在请你们印发《年全省县乡农贸市场建设改造指导意见》，结合实际贯彻执行。

七月十日

年全省县乡农贸市场建设改造指导意见

年，省政府把全省县乡农贸市场的建设改造作为民生工程。 为了更好地推进全省县乡农贸易市场的建设改造事业，根据省政府办公厅《转发省商务厅省财政厅全省“十三五”期间县乡农贸易市场建设改造总体方案的通知》(赞府厅字〔〕62号)的要求，制定本实施方案。

、目标任务

年，要点是在全省县(市)城区和乡镇实施农业贸易市场建设改造。 建设改造后的农业贸易市场基本上应达到《全省“十三五”期间县乡农业贸易市场建设改造总体方案》(赞府厅字〔〕62号)提出的建设改造标准。

二、支持对象和要求

(1)支持对象

支持县(市)城区和乡镇现有老农业贸易市场升级改造和新社区计划建设的农业贸易市场。

(二)有关要求

1 .新建和改造的农业贸易市场项目必须从年到年5月底完成建设改造，投入采用。

2 .保障地方财政补助资金的县(市)优先安排。

三、财政资金支持方法和标准

根据《关于发行年省级商务快速发展专项资金的通知》(赞财经指〔〕15号)，省财政厅已经向各地财政部门支付了年省级商务快速发展专项资金，其中省级商务快速发展专项资金县乡农贸市场建设的几个事项2000万 其他商业切片资金可在各地根据现实情况用于农业贸易市场的建设改造(如有调整录用情况，请在附件四中注明)。 。

四、实施步骤

1 .制定计划。 各区市、省直管县(市)商务主管部门、财政局按照《全省“十三五”期间县乡农贸市场建设改造总体方案》(赞府厅字〔〕62号)及《年全省县乡农贸市场建设改造指导意见》的要求，根据省级财政资金块情况，当地

实施方案复印件应包括当地县乡农贸市场的基本情况、年建设改造计划、项目安排的大体和标准、地方配套资金、项目组织的实施和检查等复印件。 (用附件二、三证明)

各区市、省直管县(市)商务主管部门、财政局支持省级财政资金的农贸市场项目(见附件四)和具体实施方案(加盖公章)于年7月31日前向省商务部、省财政厅备案。

2 .项目建设。 各地必须积极让项目建设部门按照建设复印件和标准完成项目建设任务。 项目有调整的话，必须向当地设置区市、省直管县(市)的商务主管部门、财政局报告同意，向省商务厅、省财政厅提交备案。

.项目检查。 项目建设部门在项目建设竣工后，向所在县(市、区)的商务主管部门、财政局提出检查申请，由区市、省直管县(市)的商务主管部门、财政局牵头组织项目检查，检查结果截止到年6月末

4 .支付资金。 对于检查合格的项目，县(市、区)商务主管部门建议同级财政局向项目建设部门支付项目补助资金。

5 .日常监督管理。 各区市、省直管县(市)建立多部门联动的职工联系机制和审计推进机制，指导农业贸易市场健全的各管理制度和公共服务机制，加强日常监督和规范管理，对建设改造后农业贸易市场项目的状况进行绩效自我评价 省商务部委托省流通产业促进中心或者其他第三方机构对各地县乡农贸市场建设改造项目进行业绩评价，并通报业绩评价结果。 特别资金分配与业绩评价结果相结合，对业绩评价不合格的县(市、区)，根据需要扣除下年度的资金分配额。

五、工作要求

1 .加强组织领导。 县农贸市场建设改造是省政府明确的重要民生工程，各市、县政府高度重视，切实加强对县乡农贸市场建设改造的组织指导，由商务、财政、住宅和城乡建设、计划、国土、工商、城管等部门参加从

2 .加强项目推进各地商务主管部门、财政局要加强指导，确保项目按照要求和标准建设，按期完成。 对建设进度慢、建设改造后市场管理差的项目所在地，调整下年度支持资金。

多次检查标准。 各地商务主管部门、财政局要认真执行《全省“十三五”期间县乡农贸市场建设改造总体方案》提出的建设改造标准，重点检查检查硬件设施、管理服务和环境卫生等是否符合规范要求。

4 .严格财经纪律。 各地商务主管部门、财政局必须切实进行项目申报、审查、组织实施、审查检查和资金支付等事业，按规定使用专业资金。 农业贸易市场专项资金不得擅自改变资金的录用方向，不得阻止、挪用，确保资金的录用安全。 项目单位收到资金后，按照国家有关财务、会计制度的规定进行会计解决。 违反规定录用、虚报和挪用资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定解决。

5 .严格的文件管理。 各区市、省直管县(市)及商务主管部门、财政局及项目单位应按照国家资料管理的有关规定妥善保管申报、审查检查及业绩评价等资料，以备审计。

省商务部联系方式:汪慧电话: 0791-86246663
省财政厅联系方式:刘章嶋电话: 0791-87287589
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