【财讯】中央决定怎么落地河北？河北省委书记这样解读

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专访河北省党委书记王东峰

“三件大事”为河北的快速发展带来了千载难逢的重大机遇，提供了前所未有的战术支持。

资料来源:财经国家周刊

文/《财经国家周刊》记者庞清辉

党的十九大确定以疏散北京的非首都功能为“牛鼻”推进京津冀协同快速发展，高起点规划、高标准建设雄安新区，规划北京奥运会、冬季残奥会。 这是以习近平同志为中心的党中央对河北的信任和重任，是河北的政治责任，也是政治要务。

新时期，河北如何承担党中央赋予的历史责任，全面建设经济强省、美丽的河北新局面？ 《财经国家周刊》记者采访了河北省党委书记、省人民代表大会常务委员会主任王东峰。

举全省之力牢牢抓住“三件大事”

《财经国家周刊》:京津冀共同快速发展，雄安新区建设北京奥运会，制定计划，是习近平总书记亲自计划推进的重大国家战术和国家大事，对此河北如何落地执行？

王东峰:习近平总书记亲自推动京津冀协同快速发展、雄安新区规划建设、北京奥运会规划，为河北快速发展带来千载难逢的重大机遇，提供了前所未有的战术支持。

多次以高起点计划、高标准建设雄安新区，努力构建全国优质快速发展的模板。 根据世界视角、国际标准、中国特色、高点定位的要求，与中央合作组织12个国内外一流计划设计团队，组织计划。 建立科学化、规范化、法治化的长期管理机制，坚决管理人、地、房和项目，坚决抑制投机行为和炒作。 着眼于体制构建机制的新高地，成立合理高效统一的雄安新区党工委员会、管理委员会，成立中国雄安建设投资集团有限企业，面向国内外招聘和选定高端人才。 全面落实创造“雄安质量”的要求，加强基础重大项目建设，启动京雄城际铁路建设，新区市民服务中心主体结构已经关闭，百度、京东、阿里巴巴、华信方舟、深圳光启等和高端高新技术

以疏散北京的非首都功能为“牛鼻”推动京津冀协同快速发展，全面落实“三区一基地”功能定位。 率先突破交通、生态环境保护、产业三个重要行业，加快完整地区大交通体系，贯通“断头路”和“瓶颈路”1400公里，津保城际，张唐铁路开通，形成了“轨道上的京津冀”。 建立大气污染联合防治联合管理机构，加强京津保生态渡带建设、京津风沙源管理等重点生态工程的产业合作，建设北京新机场临空经济区等重点获得平台，北京现代汽车沧州工厂等 全力支持北京市副中心建设，廊坊北三县和北京周边地区反复统一规划、统一政策、统一管理，加快一体化、同城化的快速发展。 深化公共服务行业合作，京津参保人员可以在河北263家医院住院直接结算，养老保险关系在三地顺利衔接，北京知名学校在河北设立分校，平民从协同的迅速发展中受益越来越多。

好好做奥运会冬季运动会的企划，努力做好奥运会冬季运动会的企划和当地的迅速发展。 认真贯彻“四个举办奥”的方针，以“策划精彩、精彩、卓越的冬季盛会”为中心工作。 采取“总规划师+国际顶级专业计划机构”的方法，高水平编制各项计划，张家口赛区计划已由国家冬奥会职工领导小组审议通过。 多次以推进会场、基础设施和辅助服务设施建设为硬性任务，在开工43个涉奥项目的基础上，今年新开工了22个项目。 2022年张家口pm2.5应25微克和绿化率超过50%的要求，加强了环境管理，今年安排了造林绿化600万亩。 积极发展冰雪运动，河北建立13支省级专业队伍，建设国家体育总局和长城岭国家雪上训练基地。 迅速发展奥林匹克经济，培育冰雪产业，积极建设张北快速发展的新高地。

以壮士断臂的勇气坚决走向生产能力

《财经国家周刊》:深化供给方结构改革，如何阐明河北经济社会快速发展的重大问题，实现结构优化和转型升级？

王东峰:河北产业结构偏差，特别是钢铁产业比重大，是影响经济质量效益的重要原因，也是影响生态环境的重要因素。 习近平总书记要求河北切实落实新的快速发展理念，切实推进生产能力。 中国共产党省委、省政府认真贯彻总书记的重要指示和党中央的决策部署，制定全面推进优质快速发展的决定，以深化供给侧结构改革为主线，坚决进行，积极调整，加快转变，构建现代化经济体系

多次解决过剩产能成为调整经济结构的牛鼻子，推进产业转型升级和质量提高增效。 综合运用市场化、法治化手段，提高脱生产能力从业能力，去年减压炼钢生产能力2555万吨、炼铁2066万吨、煤炭1125万吨、水泥261万吨、平板玻璃500万重量箱，走出了5家钢铁“僵尸公司”。 累计减压炼钢生产能力6993万吨、炼铁6442万吨、水泥7057万吨、煤炭4400万吨、平板玻璃7173万重量箱，超额完成了“6643”的任务。 推进特色生产能力，开拓新的快速发展市场空之间，河钢塞尔维亚钢厂去年获利2亿元。 脱生产能力与调整优化结构相结合，有持股压力，封闭大，推进钢铁公司科学布局、合并重组，延长产业链，优化品种结构，提高科技含量和附加值，促进公司质量提高增效。

用科技创新迅速发展新的动能，把经济的迅速发展推进到更高的水平。 深入实施创新驱动的快速发展战术、乡村振兴战术、军民融合的快速发展战术等，实施高新技术公司和科技型中小企业的双倍增计划、孵化器和众创空之间的倍增计划，推进经济的快速发展进入创新的领先轨道。 迅速发展高端设备、电子新闻、大数据、新能源、新材料、节能环保等战术新兴产业，迅速发展现代物流、金融保险、电子商务、健康养老等现代服务业，打造现代都市型农业和特色高效农业 建设京津冀协同创新共同体，引进创新资源，构建创新平台，促进产学研深入融合，共同建设京津和各类科技园区55个，创新基地62个，吸引1400多家京津高新技术公司到河北。 去年，装备制造业对工业增长的贡献率达到83.8%，服务业对经济增长的贡献率达到69.3%。

多次以更大的力量深化改革开放，切实增强经济快速发展活力。 今年春节后上班第一天，省委、省政府召开“双创双服”活动动员配置大会，组织各级各部门以“创新、强企业、解难、惠民”为主题，共6563家积分规模以上的工业公司，2050家积分服务业公司，2000家 深入推进“放管服”改革，最大限度减少行政许可和批准，实现市县两级行政审计局全面覆盖，不断优化投资快速发展和经营者环境，去年新增市场主体108万户，增速连续两年居全国第一。 大力发展城市经济、县域经济、民营经济、港口经济，积极建设沿海经济带。 积极融入“一带一路”建设，加强与世界500强等战术投资者的对接合作，将“一带一路”沿线各国的投资额增加一倍。

全力建设京津冀生态环境支持区

《财经国家周刊》:近年来，在环境保护方面河北多次开始综合攻防行动，有那些重要措施和新的变化吗？

王东峰:习近平总书记对塞罕坝林场的优秀事迹给出了重要指示，给予全省上下很大的激励和鞭策。 省委、省政府切实加强绿色青山是金山银山的理念，坚定不移地走生态优先绿色快速发展的道路，加快建设天蓝色、地绿、水秀美丽的河北。

集中力量抓好大气污染治理，使人民群众呼吸更清新空气。 多次依法治疗铁臂污染，全面实施散煤管理、锅炉煤管理、电厂煤市场管理、扬尘管理、汽车尾气管理、垃圾分类解决，去年电费煤、煤气费煤完成253.7万户，“散射污染”公司10.8万家 比较今年煤气供应紧张的问题，积极推进农村开发地热、分散型光伏等，提高清洁能源的比重。 落实省市县乡村五级责任，建立以乡镇为基本单位的新闻化监控系统，实行网格管理。 加强目标，开展“遵守底线，降十”的专业行动，要求河北省全国污染严重的城市前十名城市确定退出时间表、路线图、责任制，省会石家庄要率先退出。 去年，区市pm2.5平均浓度比去年下降39.8%，超过了“大气国十条”明确下降25%的目标任务，秋冬空气体质量在5年间最好。

集中实施国土绿化行动，建立大绿色大美的生态空之间。 研究河北生态文明建设和推进绿色快速发展的决策，习近平总书记将在塞罕坝林场召开重要的指示座谈会。 大力推进天然林保护工程，搞好太行山、燕山绿化攻防战，强调冬奥绿化和雄安新区森林城市建设，沿河、沿路、城乡旁边、城镇旁边植树造林一片。 采用市场化运营的方法，探索林权交易等创新方法，大力发展林下经济和森林旅游，实现造林绿化的持续快速发展。 去年全省完成造林绿化536万亩，塞罕坝林场获得联合国“地球卫士”奖。

集中推进山水林田湖草系统管理，努力建设京津冀生态环境支持区。 实施了农村生活人居环境整治三年的行动，聚焦于解决农村生活垃圾、管理生活污水、整治村容村容貌等重要任务，着力处理农村肮脏问题。 深入推进“厕所革命”，根据地产，采取分类措施，推进卫生厕所的大众化、普及化。 实施了京津冀水源涵养功能区建设、露天矿山综合整治等重大生态工程，张承地区列为国家首次生态保护修复试验。 统一流域管理，全面实行“河长制”、“湖长制”，推进白洋淀、衡水湖保护修复和北戴河近岸海域管理等重点工程，控制地下水超采，累计形成地下水压采能力33.6亿立方米。

坚决战胜消灭贫困的艰苦战斗。

《财经国家周刊》:年元旦前夕，老区阜平成为习近平总书记访问贫困地区的第一站。 消灭贫困的攻防也是河北省重大的政治任务和重要的民生工程，进行着精确的消灭贫困的艰苦战斗，你有那些想法吗？

王东峰:习近平总书记总是担心河北贫困群众和老区人民，去阜平县、张北县视察指导，为赢得精确的扶贫攻防战发出了重要指示。 省委、省政府把消灭贫困的攻防作为第一民生工程，建立了严格的责任制和责任追究制度，注意群众最直接最现实的利益问题。

坚决战胜消灭贫困的艰苦战斗，全面建设小康社会是必不可少的。 全面制定扶贫扶贫实务方案，逐步实行责任制，稳步有效推进，召开省市县乡村五级扶贫职工电视电话会议，部署推进未来三年扶贫攻防职工，16万多人参加，视听会 应该展开建段立卡正确识别“回头看看”，实施动态管理，尽纳，退。 以提高扶贫质量为第一，聚焦10个深度贫困县和206个深度贫困村，采取“五包一”“三包一”的方法，重点处理产业快速发展、就业、基础设施、公共服务、医疗保障等问题。 统筹推进“五批一批”工程，强调产业贫困扶助、就业贫困扶助、科技贫困扶助，增强造血功能和内生动力，促进持续增收、消除贫困。 对于失去劳动力的贫困人口，加大政策保障和救助力度，牢牢地包在底部。 继续开展扶贫行业腐败和作风问题的专业整顿，加强扶贫资金管理，严格调查失业渎职行为，严惩违纪者。 去年10.1万贫困人口容易转移，78.8万贫困人口稳定摆脱贫困。

顺应人民群众对美好生活的新期待，精心搞好民生事实。 继续增加民生投入，优先安排民生项目，去年全省财政民生支出达到5294.2亿元，占常规公共预算支出的80%，增长9.3%。 今年以20项民心工程为重点，小屋区改造、农村危房改造、住房制度改革、冬季清洁供暖、城乡困难人员救助、社区和家庭养老、学前教育普及、中小学校舍提高、职业教育和就业培训、公共设施建设、垃圾分类解决 认真贯彻党的十九大精神，率先建立军队退役人员“两站三中心”管理服务机构，全面执行政策，加强救助，实行领导配对和定期访问制度，推行光荣卡等比较有效的方法，推进军队退役人员

着力加强和创新社会治理，维护社会大局和谐与稳定。 牢牢抓住金融风险、地方政府债务风险、房地产行业风险、养老金和医疗保险资金支付风险的解决，坚定不移地遵守系统性地区风险发生的基础。 切实开展扫荡恶性专业斗争，扫除黑涉恶性犯罪组织，深入调查“保护伞”。 切实做好信访稳定工作，实行指导包联制度，大力解决信访积案，坚决维护群众的合法权益。 切实做好安全生产和食品药品安全事业，比较有效地防止各种事故的发生。 健全维持稳定责任制，创新社会管理，加强基础基础，使河北成为带来拱坝首都安全的钢铁长城，建设创新时代全面经济强省、美丽河北的新局面。

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